國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于 組織開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn) 專項整治異地督導檢查的通知 礦安綜〔2021〕49號 各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)： 為進一步推進托管煤礦、資源整合煤礦和礦山外包工程安全生產(chǎn)專項整治工作深入開展，國家礦山安全監(jiān)察局決定組織開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治異地督導檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、工作任務 按照《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治的通知》（以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合落實《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》和《關(guān)于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，深入查找礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治（以下簡稱專項整治）中存在的問題，嚴肅查處礦山轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和煤礦假整合假重組等行為，督導檢查地方政府落實礦山安全監(jiān)管職責情況，推進礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。 二、督導檢查對象和內(nèi)容 （一）礦山企業(yè)。 是否按照《通知》要求逐一對照26項整治重點內(nèi)容進行全面自查；是否形成自查報告；是否對自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施逐條整改；自查問題是否準確，是否漏報瞞報自身存在的問題；是否存在有外包、有資源整合但未上報的情況。 （二）礦山安全監(jiān)管部門。 是否按照本地區(qū)制定的專項整治工作方案組織開展專項整治。是否組織并督促礦山企業(yè)開展自查，是否督促企業(yè)自查整改到位。是否對轄區(qū)有外包工程的煤礦、資源整合煤礦和有外包工程的金屬非金屬地下礦山逐礦明確檢查組，確定各檢查組負責人，是否逐礦開展檢查；專項檢查是否發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，發(fā)現(xiàn)的問題隱患是否判定準確；對查出的問題隱患是否依法依規(guī)進行處理處罰；是否對停產(chǎn)停建礦山明確監(jiān)督單位和責任人，是否在其復工復產(chǎn)時開展專項檢查；是否對查出的重大問題建立臺賬，是否納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動“兩個清單”。 三、督導檢查時間及任務分工 （一）工作方式。 以聽取礦山安全監(jiān)管部門匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查企業(yè)（明查暗訪）等方式進行，通過督導檢查情況，反觀專項整治開展取得的成效和存在的問題。 （二）時間安排。 督導工作分4批進行，每批均派出6個督導組（煤礦、非煤礦山各3個組）：第一批為9月，第二批為10月，第三批為11月，第四批為12月。 （三）任務分工。 由山西、山東、重慶煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)負責同志帶隊，分別組成3個煤