XXXX員工不安全行為管理制度   煤礦安全事故的發(fā)生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生，對(duì)人員不安全行為加強(qiáng)管理是至關(guān)重要的，為此特制定對(duì)人員不安全行為管理制度。 本制度適用于煤礦各部室、各區(qū)隊(duì)全體人員。 一、不安全行為 （ 含“三違”行為、下同） 發(fā)生的原因分析 不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，綜合對(duì)不安全行為分析，有諸多因素導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生，其中有個(gè)體內(nèi)在因素，也有外在客觀因素，以及管理因素等。根據(jù)員工日常作業(yè)中的行為表現(xiàn)，對(duì)不安全行為原因分析如下： （一）易發(fā)生不安全行為的主要人群： 1 . 新 入礦 員工； 2. 工齡長(zhǎng)的老員工； 3. 培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不到位的員工； 4. 作業(yè)流動(dòng)性大的員工（輔運(yùn)車輛司機(jī) 、瓦檢員、電工 居多）； 5. 固定崗位點(diǎn)、單崗作業(yè)人員； 6. 情緒低落、心不在焉的員工； （二）不安全行為發(fā)生的主觀原因： 1 . 新 入礦 員工對(duì)安全作業(yè)的概念模糊，不知道怎么做安全、怎么做不安全。 2 . 個(gè)別 員工 文化程度低，從事一些有技術(shù)含量的工作時(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作理解不夠透徹導(dǎo)致不安全行為發(fā)生。 3 . 許多工齡較長(zhǎng)的老員工，從事此項(xiàng)工作時(shí)間較長(zhǎng)且未發(fā)生過(guò)安全事故，思想比較麻痹，總認(rèn)為自己一直這么干也沒有發(fā)生事故，久而久之養(yǎng)成習(xí)慣性的不安全行為。 4 . 個(gè)人參與安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí) 時(shí)不 認(rèn)真，安全意識(shí)淡薄，對(duì)不安全行為可能會(huì)導(dǎo)致的后果認(rèn)識(shí)不足，在具體的作業(yè)中隨意發(fā)生不安全行為。 5 . 圖省事、怕麻煩， 僥幸心理 作怪。偶爾的一次不安全行為估計(jì)也不會(huì)發(fā)生事故的心理而發(fā)生不安全行為。 6 . 作業(yè)過(guò)程中思想開小差，心思沒有用在工作上，導(dǎo)致作業(yè)程序不規(guī)范，發(fā)生不安全行為，甚至造成事故。 7 . 作業(yè)流動(dòng)性大的員工，由于違章隱蔽、查處難等實(shí)際情況，發(fā)生不安全行為。 8 . 單崗作業(yè)人員主觀安全意識(shí)松懈，睡崗、脫崗類不安全行為時(shí)有發(fā)生。 （三）不安全行為發(fā)生的客觀原因： 1 . 由于總考慮要完成生產(chǎn)任務(wù)才有效益，造成重生產(chǎn)違章指揮，趕產(chǎn)量、進(jìn)度違章作業(yè)，特別在設(shè)備搶修過(guò)程中極易發(fā)生各類不安全行為。 2 . 作業(yè)環(huán)境（條件）較差、設(shè)備不完好、安全設(shè)施不齊全等因素形成了產(chǎn)生不安全行為的客觀條件。 3 . 單位培訓(xùn)不到位，員工技能和安全意識(shí)得不到有效提高，不能滿足安全生產(chǎn)的要求。 4 . 單位安全管理機(jī)制存在缺陷，形成了不能全員參與治理不安全行為的被動(dòng)局面。 5 . 對(duì)不安全行為的管控措施落實(shí)不到位。沒有對(duì)不安全行為的發(fā)生進(jìn)行認(rèn)真 地 分析梳理，并制