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附件 2
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法
(試行)
第 1 部分 總 則
一、基本條件
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 達標(biāo) 煤礦應(yīng)具備以下基本條件:
1. 采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效;
2. 礦長、副礦長、總工程師、副總工程師(技術(shù)負責(zé)人)在
規(guī)定的時間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識和
管理能力考核,并取得考核合格證;
3. 不存在各 部分所 列舉的重大事故隱患 ;
4. 建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度,礦長每年向全體職工公開承
諾,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”,及時消除事故隱患,保證
安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護礦工生命安全。
二、等級設(shè)定
煤礦 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 等級分為一級、二級、三級。一級為最
高級。
三、 工作要求
1. 建立和保持
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煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通過
實施安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)
量、提高裝備和管理水平、強化培訓(xùn),使煤礦達到并持續(xù)保持 安
全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 等級標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn)。
2. 目標(biāo)與計劃
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計劃,并分解到相關(guān)部門嚴格
執(zhí)行和考核。
3. 組織機構(gòu)與職責(zé)
有負責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機構(gòu),各單位、部門和人員的
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。
4. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 投入
保障 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費 ,持續(xù)改進和完善安全生產(chǎn)條件。
5. 技術(shù)保障
健全技術(shù)管理體系,完善工作制度,開展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)
程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫
徹執(zhí)行到位。
6. 現(xiàn)場管理和過程控制
加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理,定期開展安全生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)自檢工作。
7. 持續(xù)改善
煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工
作主管部門在考核定級時,對煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的測
評, 是對煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)
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標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的考核認定。 取得等級的煤礦應(yīng)在 取得 的等級基
礎(chǔ)上,有目的、有計劃地持續(xù)改進工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措
施,規(guī)范員工安全行為,進一步改善安全生產(chǎn)條件,使煤礦持續(xù)
保持 考核定級時的安全生產(chǎn)條件, 并 不斷 提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水
平,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機制。
四、 煤礦安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化體系
1. 井工煤礦
( 1)安全風(fēng)險分級管控。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 2 部分“安
全風(fēng)險分級管控”的規(guī)定;
( 2)事故隱患排查治理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 3 部分“事
故隱患排查治理”的規(guī)定。
( 3)通風(fēng)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 4 部分“通風(fēng)”的規(guī)定。
( 4)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 5 部分
“地質(zhì)災(zāi)害防治與測量”的規(guī)定。
( 5)采煤。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 6 部分“采煤”的規(guī)定。
( 6)掘進。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 7 部分“掘進”的規(guī)定。
( 7)機電。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 8 部分“機電”的規(guī)定。
( 8)運輸。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 9 部分“運輸 ”的規(guī)定。
( 9)職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 10 部分“職業(yè)衛(wèi)生”
的規(guī)定。
( 10 )安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 11 部
分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。
( 11 )調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 12 部分“調(diào)
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度和地面設(shè)施”的規(guī)定。
2. 露天煤礦
露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下 13 個部分:
( 1)安全風(fēng)險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第 2 部分“安全風(fēng)險
分級管控”的規(guī)定。
( 2)事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第 3 部分“事故隱患
排查治理”的規(guī)定。
( 3)鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干
排水考核 內(nèi)容執(zhí)行本方法第 13 部分“露天煤礦”的規(guī)定。
( 4)職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 10 部分“職業(yè)衛(wèi)生”
的規(guī)定。
( 5)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 11 部分
“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。
( 6)調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 12 部分“調(diào)
度和地面設(shè)施”的規(guī)定。
五、 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法
1. 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法
( 1)井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為 100 分,采用各
部分得分乘以權(quán)重的方式計算,各部分的權(quán)重見表 1-1。
表 1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分 權(quán)重表
序號 名稱 標(biāo)準(zhǔn)分值 權(quán)重( ai)
1 安全風(fēng)險分級管控 100 0.1 0
2 事故隱患排查治理 100 0.1 0
3 通風(fēng) 100 0.16
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4 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 100 0.11
5 采煤 100 0.09
6 掘進 100 0.09
7 機電 100 0.09
8 運輸 100 0.08
9 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.06
10 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.06
11 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.06
( 2)按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法